Moskova'nın Kuzey Kafkasya'da yeni bir federal bölge kurma planı yerel yetkilileri kızdıryor

Paul Goble

2020'nin başlarında, bazı analistler, anayasa değişikliklerinden birinin; Moskova'ya bir veya birkaç Federal bölgeye ait topraklardan koparacağı parçalar üzerinde kendisine bağlı Federal bölgeler oluşturabilmesine izin veren maddenin, çatışmaya neden olabilecek bir hüküm olduğunu dile getirmişlerdi (http://windowoneurasia2.blogspot.com/.../creation-of-even... ve http://windowoneurasia2.blogspot.com/.../federal...).

Hatta bazı yorumcular, böyle var olan bölgelerden koparttığı parçalar üzerinde Federal bölgeler kurduktan sonra, Kremlin'in Rus olmayan Cumhuriyetleri ortadan kaldırmak veya kalıntılarını daha büyük ve ağırlıklı olarak etnik Rusların çoğunluk olduğu bölgelerle ve Kray'larla birleştirmek isteyebileceğini söylemişlerdi.

Soçi'deki Olimpiyat sahalarının çevresinde oluşturulacak ilk federal bölge, bu endişeleri bir dereceye kadar yatıştırdı çünkü nispeten küçük ve kendi kendine yeten bir tatil yerini içeriyordu, ancak ayrıntılar şimdi ortaya çıktı: bölgesel ve yerel yetkililerin orada ne olup bittiğine dair hiç bir bilgileri yok (http://windowoneurasia2.blogspot.com/.../first-federal... ve adygplus.blogspot.com/2020/12/blog-post_25.html).

"Sirius" olarak adlandırılan bu federal bölge, 17 üyeli bir konsey tarafından yönetilecek. Bunlardan dokuzu doğrudan federal bölge halkı tarafından seçilecek, üçüne Rus cumhurbaşkanı, diğer üçüne Rus hükümeti karar verecek ve yalnızca biri federal bölgenin bulunduğu Krasnodar Kray valisi tarafından seçilecek.

Ancak şimdi Moskova'nın, Stavropol Kray'ın 9, Kabardey-Balkar'ın 1 ve Karaçay-Çerkes'in 2 parçası üzerinde daha büyük bir federal bölge yaratma planları üzerinde çalıştığına dair bir rapor ortaya çıktı (http://bloknot-stavropol.ru/.../pravitelstvo-rf...).

Tüm bu birimlerin idareleri ortadan kaldırılacak ve bölge, muhtemelen idari olarak Moskova'ya bağlı bir "Kafkasya Maden Suyu Tatil Bölgesi" kurularak Rus olmayan Cumhuriyetlerin önemli kısımları bu yeni bölgeye bağlanacak.

Soçi'deki Sirius federal bölgesi gibi, bu yeni birimdeki tüm tatil köyleri böylece tek bir yasal yönetim biçimine sahip olacaklar. Ama yeni düzenlemeyle işini kaybedecek veya yetkileri önemli oranda azalacak bir çok memur ve yetkili bu durumdan memnun değil.

Moskova'nın yaptıklarını savunanlar, tatil beldelerinde atılacak bu adımların doğru olduğunu söyleyecekler, ancak muhalifler, mevcut federal bölgelerin topraklarının bir kısmı üzerindeki kontrollerini ve vergilendirme güçlerini, hatta muhtemelen arazilerini kalıcı olarak kaybedeceklerinden dolayı, kızgınlar. Bu, özellikle Kuzey Kafkasya'da sinir bozucu bir sorun.

Muhalifler, Soçi'deki çok daha küçük olandan sonra, bu hareketin, Rusya Federasyonu cumhuriyetlerine ve kraylarına yönelik yeni bir "hybrid" saldırının; Vladimir Putin'in Federalizmin kalıntılarını da yok etmek için elindeki her türlü aracı kullanacağı başka bir gösterinin parçası olacağından korkuyorlar.

Kaynak: windowoneurasia2